Le mur et la trajectoire
Le Débat d’Orientation Budgétaire, préparatoire au vote du budget 2025, s’est tenu lors du conseil municipal du 6 février dernier. Obligatoire, il invite à s’inscrire dans une vision prospective indispensable pour anticiper les tendances, adapter le futur budget que ce soit en termes de service à la population ou de projets d’investissement. En un mot : éviter de piloter à vue.
C’est avec une grande inquiétude que nous déplorons la trajectoire extrêmement dégradée qui s’amplifie encore cette année. Cette dégradation est désormais structurelle.
Déjà constaté l’année dernière, l’effet « ciseau » s’accroît : nos dépenses progressent plus vite que nos recettes et cet écart s’accélère. Une multiplication par 3 qui pourrait à terme remettre en cause notre capacité à financer nos charges incompressibles et nos investissements.
Une partie de la dégradation est due à l’augmentation contractuelle des prestations de services qui évolue 2 fois plus vite que la hausse habituelle des charges de personnel municipal. L’externalisation des services fait-elle toujours faire des économies ?
La projection de nos finances affiche une division par 3 de notre capacité d’auto-financement en 4 ans, du jamais vu !
Il n’est présenté aucune remise à plat des projets engagés. Pire, le volet de financement du Plan Pluriannuel d’Investissement (PPI) est totalement absent de la présentation ! Comment planifier des dépenses si on ne présente pas en regard les recettes et financements à prévoir ?
Les subventions mobilisables évoquées en séance ne font pas tout. Il y aura dans tous les cas un reste à charge conséquent pour notre commune.
Comment seront financés ces plus de 20 M€ d’investissement dans les 5 ans à venir ? Par une augmentation des impôts ? Par des emprunts ? Par une réduction du service à la population ?
En période de finances contraintes, la municipalité ne fait aucunement l’exercice de mieux définir ses projets, les objectifs concrets qu’elle veut atteindre, le fameux « pour qui ? » « pour quoi ? », « comment ? », voire en modifier certains pour qu’ils soient plus en adéquation avec la réalité de nos finances.
La fin du mandat est dans un an. La majorité laissera l’ardoise à la prochaine municipalité qui devra revoir certains projets engagés, remettant en question l’argent déjà dépensé.
La situation n’est pas nouvelle et nous n’avons eu de cesse d’alerter et exprimer notre inquiétude. Force est de constater qu’aujourd’hui la municipalité est responsable d’une situation enkystée et qu’il faudra beaucoup de temps pour retrouver une situation plus saine… pour peu que l’on en ait la volonté…